新萄京娱乐场官方直营-新萄京棋牌官网登录-新京葡娱乐场官网app

当前

2020-01-16 15:45

(十)统筹区域经济发展,走可持续发展道路。打破行政区划界限,按市场经济规律办事,促进资源优化配置。按照率先基本实现现代化的要求,加快成都平原地区发展步伐。以成德绵高新技术产业带和成都高新区、绵阳科技城为重点,以高新技术产业为主导,重点发展电子信息、生物制药、新材料等产业。抓好攀西地区资源综合开发、综合利用,提高资源的利用率和附加值,逐步建成水电、钒钛、钢铁、高耗能工业和独具特色的优质农产品基地。在川南地区建设西部化工城和机械、饮料、食品、能源工业基地。全面建小康,重点在农村,难点在丘陵。要加大对丘陵地区的支持力度,着力改善水利、交通等基础设施条件,大力发展特色农业,突出发展农产品加工业,加快发展劳务开发产业,推进工业化、城镇化进程。加大民族地区、革命老区和盆周山区扶贫开发力度,建设一批能增强经济实力、有较好经济效益的骨干项目,重点抓好生态工程、基础设施建设,发展有特色的农牧业、旅游业,加快水能资源、优势矿产的开发。

(一)坚持依法行政,推进民主法制建设。严格遵守宪法,认真贯彻执行各项法律法规。自觉接受省人大及其常委会的法律监督、工作监督和省政协的民主监督,接受人民群众和新闻舆论的监督。坚持联系人大代表的“三项制度”。坚持重大决策前与民主党派、工商联和无党派人士协商制度,完善政府部门对口联系制度。支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥作用。全面贯彻党的民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,增强民族团结,维护祖国统一。全面贯彻党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应。实施依法治省方略,努力建设法治政府。提高政府规章、规范性文件的质量。加强法制宣传教育,增强全民法律意识。认真开展《行政许可法》的学习培训活动,抓好有关行政许可规定和行政许可实施机关的清理,加快建立和完善配套制度,确保《行政许可法》的顺利实施。加强执法队伍建设,落实行政执法责任制和执法过错追究制。全面推进政务公开,增强政府工作的透明度和公众参与度。进一步健全基层自治组织和民主管理制度,搞好第六届村民委员会换届选举,继续搞好村务公开,完善村民自治和城市居民自治。

各位代表,四川是邓小平同志的故乡,今年是邓小平同志诞辰100周年,我们要按照中央和省委的统一部署,精心组织好各类纪念活动,永远铭记邓小平同志的丰功伟绩,永远学习邓小平同志的崇高风范。当前,全省上下心齐、气顺、劲足,形势喜人、机遇难得,形势逼人、不进则退。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在党中央、国务院和省委的领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,坚持全面、协调、可持续的发展观,励精图治,真抓实干,开拓进取,奋发图强,为推进四川发展新跨越、全面建设小康社会而努力奋斗!

(十一)做好就业和社会保障工作,努力改善群众生活。把就业和再就业工作放在更加突出的位置,认真贯彻落实积极的就业政策,努力创造更多的就业机会,城镇新增就业42万人。重点抓好“4050”人员的再就业工作,政府的公益性岗位优先安排就业困难人员。加强对高校毕业生的就业指导和服务。办好人才市场和劳动力市场,搞好职业技能培训,完善就业服务体系。

继续抓好“两个确保”和“三条保障线”。完善企业职工基本养老、基本医疗、失业和工伤保险制度,积极推进国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。加大基本养老省级统筹和调剂力度,扩大社会保障覆盖面。多渠道筹集社会保障基金,强化征缴,加强监管。对城镇低保工作实行动态化、规范化管理。在有条件的地方,探索建立农村最低生活保障制度。

三、加强政府自身建设

(三)坚持民主科学决策,提高决策水平。完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制,建立健全重大问题集体决策制度、决策责任制度。所有重大决策,必须深入调查研究,广泛听取意见,进行充分论证,集体讨论决定。完善专家咨询制度,更好地发挥省政府参事和省科技顾问团的智囊参谋作用。对涉及公众利益的重大事项实行听证制度,充分体现群众意愿。加强统计工作,搞好第一次全国经济普查。

(四)加强公务员队伍建设,切实转变工作作风。坚持“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”,从严治政,赏罚分明,努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的公务员队伍。严格实行公务员凡进必考,加大公务员培训力度,加强执政能力建设,不断提高公务员队伍整体素质。立党为公、执政为民,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。牢固树立正确的政绩观,以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量政绩的最终标准,建立和完善科学的干部政绩考核体系和奖惩制度。反对官僚主义、形式主义,坚决制止脱离实际、劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”。大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。主动为基层搞好服务,主动为企业排忧解难,主动为群众多办实事。

(十二)整顿规范市场经济秩序,维护社会稳定大局。打破行业垄断和地区封锁,建设统一、开放、竞争、有序的市场体系。深化价格改革,完善公共产品价格形成机制。加强市场监管,严厉打击制假售假、商业欺诈等违法行为。抓好以创建“信用企业”、“信用村镇”为主要内容的诚信工程,推进社会信用体系建设。重基层、打基础、强监管,建立安全生产长效机制,坚持安全生产行政首长负责制,把各项安全生产措施落到实处,努力排除隐患,遏制重特大事故发生。

在经济发展的基础上,不断增加城乡居民收入。认真实施农村扶贫开发规划,实行开发式扶贫,狠抓“五大扶贫工程”,坚持到村入户,做到资金、项目、帮扶单位落实。建立特困群体的救助机制,帮助困难群众排忧解难。推进社会福利社会化,加强优抚工作,完善农村五保户生活保障制度。抓好防灾减灾工作,搞好灾区重建,切实安排好受灾群众的生产生活。重视人民来信来访,努力解决好关系群众切身利益的突出问题。

(九)实施科教兴川和人才强省战略,促进社会全面进步。坚持以人为本,树立科学的人才观,加快人才资源市场化配置,促进人才合理有序流动,鼓励各类人才脱颖而出。深化科技体制改革,加快科技创新体系建设,推进产学研结合,加速科技成果转化,促进高新技术产业化,用高新技术和先进实用技术改造传统产业。切实保护知识产权。把省展览馆改建为四川科技馆。着力优化教育结构,整合教育资源,加强素质教育,促进教育均衡发展。大力发展民办教育,把民办职业技术教育作为人力资源向人才资本转变的重要“抓手”来抓。深化高效体制改革,促进高等教育持续健康发展。完善以县为主的农村义务教育管理体制,加大对农村义务教育的投入,继续实施民族地区教育发展十年行动计划,抓紧中小学危房改造。继续治理学校乱收费,严格实行“一费制”,切实减轻学生负担。加强公共卫生体系建设,逐步建成覆盖全省的201个疾病预防控制项目,搞好市、州传染病医院紧急救援中心建设,巩固、完善农村防疫保健体系建设,抓好非典型肺炎、艾滋病等重大传染病防治工作。切实加强农村卫生工作,每个乡(镇)由政府兴办一所卫生院并上收县管,搞好农村新型合作医疗改革试点,实行贫困农牧民医疗救助制度。加强食品、药品监督管理。重视抓好中医药工作。深化文化体制改革,繁荣巴蜀特色文化,发展先进文化,建设西部文化强省。加强文化市场监管,继续深入开展“扫黄”、“打非”。重视历史文化资源保护,加快省博物馆等文化设施建设。壮大文化体育产业,广泛开展群众性文化体育活动。抢抓奥运商机,搞好省十运会筹备。发展新闻出版、广播影视事业,重视人文社会科学研究。深入开展群众性精神文明创建活动,认真贯彻公民道德建设实施纲要,提高公民整体素质。继续实施“新两纲”,保护妇女儿童合法权益。重视老年人工作,发展残疾人事业。做好档案、保密、地震、气象、测绘、地方志等各项工作。

(五)加大反腐败斗争力度,抓好廉政建设。标本兼治、综合治理,建立健全教育、制度、监督并重的体系,从源头上预防和治理腐败。加强思想道德教育和纪律教育,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。建立完善重大事项报告制度、质询制度和民主评议制度,重点抓好对建设工程招投标、经营性土地招标拍卖、产权交易进入市场、政府采购工作的监督。严肃查处违纪违法案件,坚决纠正部门和行业不正之风。继续清理整顿“三乱”。

坚持打防结合、预防为主,继续实施社会治安综合治理整体联动防范工程,依法严厉打击各种犯罪活动。积极有效地应对重大突发事件,妥善处理好因人民内部矛盾引发的群体性事件,及时排查和调处各种不安定因素。加强国家安全工作,防范和打击各种敌对势力、民族分裂势力、邪教和恐怖分子的破坏活动。

(二)转变政府职能,营造良好的政务环境。适应完善社会主义市场经济体制和我国加入世贸组织的新形势,加快政府职能转变。在继续加强经济调节和市场监管职能的同时,更加重视政府的社会管理和公共服务职能,把精力更多地放到推进社会发展和解决民生问题上来。认真实施省政府机构改革方案,积极稳妥地推进市县机构改革,精简乡镇机构和人员。突出抓好政府职能的转变和调整,着力消除体制性障碍,该管的一定管好,不该管的坚决不管,逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。加强领导,严肃纪律,确保改革的顺利进行。继续减少行政审批事项,改革审批管理方式。积极推进政府管理创新,继续办好政务服务中心,推行电子政务,做好信息安全保障工作。

搞好国防后备力量建设。加强全民国防教育,重视国防动员工作,抓好人武部、民兵、预备役部队和人民防空建设。做好“双拥”工作,巩固和发展军政军民团结。搞好兵役工作和转业、复员、退伍军人安置。

全体政府工作人员务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必继续保持艰苦奋斗的作风,争当勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范,当好人民公仆,努力开创政府工作的新局面。

继续抓好人口和计划生育工作,稳定低生育水平。加强资源保护,合理开发利用。抓好生态工程,加快林业发展,巩固天然林资源保护成果,保护生物的多样性,完成退耕还林、退牧还草任务。认真实施水土保持、生态环境综合治理、川西北草原治理等工程,加大岷江、沱江、嘉陵江等重点流域的水污染治理力度,大力整治城乡环境。严格执行新建项目环境评价和“三同时”制度。加快建设100个城市环保基础设施项目。

我们的政府是人民的政府,我们手中的权力是人民赋予的,是用来为人民服务的。要贯彻落实好党的路线、方针、政策,圆满完成各项目标任务,必须按照“为民、务实、清廉”的要求,切实加强政府自身建设,不断增强全体公务员的服务意识,提高行政能力和管理水平,努力建设廉洁高效的服务型政府。